Новости Байкала: наука, экология, туризм | |
16.12.2024 |
Продолжается работа над по правками ко второму чтению закона «Об охране озера Байкал» |
|
Продолжается подготовка ко второму чтению в Государственной Думе закона «Об охране озера Байкал». Глава Бурятии Алексей Цыденов сообщил, что в документ «вносятся точечные правки», сообщает «КоммерсантЪ». Вокруг законопроекта продолжаются бурные дебаты, с одной стороны которых выступают сторонники ослабления режима пользования в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории. В качестве аргументов приводятся больные деревья, которые нужно ликвидировать для сохранения здоровых; необходимость расширять кладбища поселков на берегу Байкала; возможность уточнить границы самих поселков и допустимые там режимы деятельности – особенно с учетом того, что некоторые поселки в Бурятии оказались включены в границы нацпарка целиком; собирать валежник; создавать разделительные полосы для защиты поселков от пожаров и так далее. Другая сторона выражает опасения, что разрешение сплошных рубок с возможностью дальнейшего вывоза леса может привести к преднамеренным поджогам для дальнейшей вырубки, захватам участков коммерсантами, нерегулируемому росту турпотока и непоправимому ущербу экологии озера. В результате после принятия скандального закона в первом чтении в 2023 году документ в рамках второго чтения неоднократно дорабатывался, но до сих пор не может удовлетворить все стороны. Так у депутата ГД Николая Будуева опасения взывает возможность изменения статуса земель, допускаемая законопроектом. В то же время в очередной версии второго чтения законопроекта перестали относить коммунальные рубки к сплошным, что ранее вызывало серьезные опасения. Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов и занятые объектами, включенными в список Всемирного наследия, но при этом находящиеся в государственной или муниципальной собственности, авторы поправок предлагали разрешить предоставлять в собственность гражданам – для строительства частных домов, гаражей, садоводства и огородничества. Новый вариант законопроекта вызвал еще больше споров, чем версия, принятая в первом чтении. Координатор программ ООПТ природоохранного проекта «Земля касается каждого» Михаил Крейндлин заявил, что в поправках «слишком много лазеек, которыми можно воспользоваться в корыстных целях». Его опасения были связаны, в частности, с тем, что в границах ЦЭЗ много населенных пунктов с неустановленными или не вполне корректно установленными границами. 24 июня законопроект был вынесен на расширенное заседание экспертного совета экологического комитета Госдумы, в нем появились 33 страницы приложений с перечнями участков и объектов, которых должно коснуться ослабление режима охраны. В таком виде законопроект отправлен для межведомственного согласования и подготовки заключения в правительство, а также в Главное правовое управление президента. Но этой осенью 73 ученых (среди них 11 академиков, включая четырех членов президиума РАН, а также 18 членов-корреспондентов) вновь обратились к председателю ГД Вячеславу Володину и его заместителю Виктории Абрамченко, заявив, что поправки все еще представляют «угрозу делу сохранения озера Байкал и ЦЭЗ БПТ». Депутат Сергей Тен признает, что законопроект в нынешнем виде не решает всех проблем БПТ — но затрагивает наиболее важные, что неплохо для начала: законодательное регулирование природоохранных режимов вокруг Байкала, по его словам, в любом случае требует реформы. При этом он считает, что «замечания и предложения, высказанные в процессе обсуждения документа, уже учтены». Он также подтверждает, что законопроект «кропотливо готовится ко второму чтению» и уже согласован Минприроды «с учетом большинства замечаний и предложений других ФОИВов и Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ». Читайте также: В Госдуме ломают копья о Байкал: на федеральном уровне обсуждают изменения в закон об охране озера |