| Иркутская область: экономика, бизнес | |
| 24.10.2017 |
Потерянная недвижимость и нарушения Устава: что показала аудиторская проверка КРИО? |
|
|
|
Иркутская область, 24.10.17 (ИА «Телеинформ»), - Корпорация развития Иркутской области (КРИО) нарушала федеральное законодательство, внося целевые взносы на содержание и ведение уставной деятельности некоммерческих организаций. Об этом стало известно по результатам проверки КСП Иркутской области деятельности КРИО за четвёртый квартал 2016 года. Отчёт рассмотрели 24 октября на заседании комиссии по контрольной деятельности ЗС Иркутской области. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ – В ОБХОД УСТАВААудиторы выяснили, что КРИО является учредителем трёх некоммерческих организаций – агентства инвестиционного развития Иркутской области, Фонда микрокредитования Иркутской области и Фонда развития промышленности Иркутской области. Целевые взносы Корпорации составили 106,6 млн рублей, а также 21,3 млн рублей – это налог на прибыль. Из трёх некоммерческих организаций взносы получили два: Агентство инвестразвития – 6,6 млн рублей, а Фонд микрокредитования – 100 млн рублей. – Это может негативно повлиять на деятельность КРИО, которая, будучи коммерческой организацией, должна получать прибыль. Но сумма, внесённая на содержание некоммерческих организаций, безвозвратно выбыли из уставного капитала Корпорации, – отмечают в КСП. Фактически средства, которые поступили в распоряжение некоммерческих организаций, стали их собственностью. По мнению аудиторов, если такие расходы регулярны, то в будущем этом может привести к убыткам Корпорации. Отметим, целевой взнос на ведение деятельности означает, что, например, Фонд должен из этих средств выдавать микрозаймы малому и среднему бизнесу, а агентство инвестиционного развития – сопровождать инвестиционные проекты, организовывать выставки, ярмарки и так далее. Но в КСП поясняют: в бюджете Иркутской области и так заложены средства на поддержку предпринимателей. Что касается агентства, то его полномочия, прописанные в Уставе, дублируют полномочия КРИО, министерства экономического развития региона. Более того, повышение инвестиционной привлекательности – это расходные обязательства бюджета области. Собственно, деятельность агентства изначально нарушает бюджетное законодательство. Есть ещё один нюанс: в уставе КРИО не прописано, что она вправе создавать или принимать участие в создании некоммерческих организаций. В полномочиях Корпорации есть лишь возможность открывать филиалы и представительства, иметь дочерние и зависимые общества. ЗАЧЕМ КРИО НУЖЕН «ИРКУТСКАЭРОИНВЕСТ»?Помимо этого, КРИО выступает соучредителем двух хозяйственных обществ – ООО «Разрез Велистовский» и АО «ИркутскАэроИнвест». Если по первой организации у аудиторов вопросов не возникло, то цель участия Корпорации во второй так и осталась мутной. Напомним, у «ИркутскАэроИнвеста» два соучредителя – КРИО и «Новапорт Иркутск», которые внесли в уставный капитал общества по 50 тысяч рублей. Правительство Иркутской области поясняло уже неоднократно, что новая структура «заточена» под разработку технико-экономического обоснования как строительства нового иркутского аэропорта, так и реконструкции и модернизации старого. Ранее свою точку зрения на это высказала ФАС. Глава регионального управления ведомства Александр Кулиш отметил, что акционерное общество создано непонятно для чего, учитывая, что его виды деятельности совпадают с АО «Международный Аэропорт Иркутск», и руководители у обеих компаний одни и те же. Аудиторы посмотрели на ситуацию под другим углом и нашли нарушения. Они выяснили, что Минэкономразвития Иркутской области, в том числе под эгидой которого создана КРИО, не произвело никаких расчётов относительно необходимости Корпорации участвовать в деятельности «ИркутскАэроИнвеста». Нет также и выводов о влиянии этого решения на деятельности КРИО, а это - нарушение несколько постановлений правительства Иркутской области. Вместе с тем, специалисты министерства считают, что негативных последствий от участия КРИО в деятельности автономной организации не будет. Возникли у КСП претензии по частой сменяемости руководства КРИО. Сейчас организацию возглавляет Олег Севрюков – уже восьмой по счёту гендиректор. По мнению специалистов Контрольно-счётной палаты, такая кадровая чехарда не способствует развитию Корпорации и создаёт риски для её деятельности. Кстати, как показала проверка, акции КРИО всё время находились без движения, доходы от оборота ценных бумаг не поступали, финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась, в основном, от размещения денежных средств в депозит. ПОТЕРЯННАЯ НЕДВИЖИМОСТЬВ целом, сумма уставного капитала Корпорации во время проверки составляла чуть больше 2 млрд рублей. За 2016 год КРИО получила доходов на сумму 240,5 млн рублей, потратив 137,9 млн рублей. Чистая прибыль Корпорации превысила 63 млн рублей. Есть в активах КРИО и недвижимость. Однако, как оказалось, часть имущества была утеряна, по этому факту даже проводилась проверка полиции, но результатов она не дала. Недвижимость Корпорация получила в 2015 году, по документам ей было передано 50 объектов на территории военного городка Чистые Ключи в Шелеховском районе. Это позволило увеличить уставный капитал КРИО чуть более чем на 1 миллиард рублей. Однако выяснилось, что из 50 объектов 28 было утрачено. Известно, что девять из построек были снесены – это четыре хранилища, аккумуляторная, три контрольно-технических пункта и скважина. В документации Корпорации отмечается, что в 2016 году недостача имущества составила 9,6 млн рублей. Обнаружить недостающей недвижимости так и не удалось. Сейчас за КРИО в собственности числится 20 объектов. В 2016 году Корпорация в качестве пожертвования передала администрации Шелеховского района канализационно-насосную станцию и земельный участок общей стоимостью 125,5 тысяч рублей. Кроме того, была списана водонасосная станция. Оставшиеся постройки находятся на землях площадью 1,7 млн кв. м. Территория бывшего военного городка расположена в границах общественно-деловой зоны – это закреплено ПЗЗ Баклашинского МО, в состав которого входят Чистые Ключи. Чтобы КРИО смогла реализовывать на этой земле свои инвестпроекты, в том числе, по размещению здесь промпроизводств, необходимо поменять граддокументацию муниципалитета, в том числе и генплан. Это может сделать только администрация Баклашей. Тэги: |
