Эдуард Дикунов – о принятии областной госпрограммы развития Иркутска

Иркутск, 25.02.19 (ИА «Телеинформ»), - Правительство: народное или антинародное? Ответом на этот вопрос может стать принятие областной государственной программы развития Иркутска, рассказал руководитель фонда общественного контроля «В поле зрения» Эдуард Дикунов.

Участники этого проекта, десятки тысяч простых иркутян, решили сами определять, каким они хотят видеть свой город. Причем это не какие-то общие «хотелки» – все очень предметно и конкретно. Речь идет об исторических памятниках и объектах культурного наследия на улицах Иркутска, многие из которых переживают сегодня далеко не лучшие времена – а зачастую и вовсе заброшены и потихоньку разваливаются, представляя немалую опасность для населения. Участники же проекта «В поле зрения» взяли на себя смелость определять дальнейшую судьбу таких памятников без оглядки на мнение официальных лиц – ведь эти лица порой имеют свои собственные, далеко не официальные интересы.

Более того, проект претендует на то, чтобы воздействовать на власти, принуждая их выполнять свои прямые обязанности – в том числе, восстанавливать и реконструировать те объекты, которые формировали неповторимое лицо нашего города. Получив вторую жизнь, многие из этих объектов должны обрести и новое «содержание» – чтобы не только радовать взоры иркутян, но и приносить им практическую пользу. Об этом мы беседуем с организатором проекта – Эдуардом Дикуновым, который в недавнем прошлом являлся депутатом Законодательного собрания Иркутской области, а сегодня всецело посвятил себя этой общественной работе.

– Эдуард Евгеньевич, в последние годы возникает масса различных проектов, фондов и общественных инициатив, многие из которых имеют откровенно конъюнктурный характер. Поэтому первым делом хочется спросить: а зачем вам нужно это самое «В поле зрения»?

– Что значит – зачем? Потому что я живу в Иркутске и, как большинство иркутян, не собираюсь никуда уезжать. Потому что я так воспитан. Я родился в Советском Союзе, и с раннего детства мои родители и школа учили меня чувству ответственности за то место, где я живу. Потому что в советские годы меня научили, что если что-то делаешь – делать это нужно искренне, бескорыстно и с полной самоотдачей. Потому, наконец, что по специальности я – врач-хирург и отношусь к городу как к своему пациенту – как к живому существу, которому во что бы то ни стало нужно помочь и вылечить его болезни. А как человек, бывший в свое время депутатом Законодательного собрания, я знаю, как это сделать. Я знаю, как работают государственные механизмы – и как они могут и должны работать.

– Вы намекаете на то, что сегодня власти не выполняют своих прямых обязанностей?

– Для начала давайте ответим на вопрос: какие власти? Вот, например, есть городская администрация. Я вижу, чем она сегодня занимается. В Иркутске реализуется замечательная программа по созданию комфортной и благоустроенной городской среды, в рамках которой появляются новые парки и скверы. Есть и другой проект – «Иркутские кварталы», предназначение которого – преобразить центральную часть города. Строятся новые, современные школы, появляются такие замечательные объекты, как, например, планетарий на базе 19-й школы. Но этого мало! Иркутску требуется комплексное развитие, а это – очень сложное и весьма затратное дело, которое требует привлечения других уровней власти: и региональной, и федеральной. Это необходимо и потому, что в муниципальной собственности находится лишь 10-15% заброшенных памятников – а без решения этой проблемы не может быть никакого комплексного развития.

Скачать раскраску можно по ссылке

– И вы рассчитываете своим проектом привлечь внимание всех уровней власти?

– Мы уже справились с этой задачей! Проекту исполнился один год, и за это время мы заставили шевелиться бюрократическую машину. Власти все больше прислушиваются к нам: например, когда я был депутатом Законодательного собрания Иркутской области, мне приходилось ждать ответов на свои запросы в различные министерства гораздо дольше, чем сейчас, когда мы запрашиваем информацию от имени фонда общественного контроля «В поле зрения». Раньше мне даже иногда приходилось обращаться в суд, чтобы некоторые министры наконец-то соизволили ответить на запрос. А сейчас эти ответы не только приходят быстрее – они еще и стали намного более четкими и развернутыми.

Власть видит, что наш проект – это серьезно. Мы обсуждаем городские проблемы публично, любой человек может зайти на сайт проекта и ознакомиться с нашими вопросами, которые мы открыто и прямо, невзирая на чины и звания задаем областному начальству – а также с полученными нами ответами. И, зная, что мы публикуем всю имеющуюся у нас информацию, представители власти все реже рискуют давать ничего не значащие отписки вместо настоящих ответов по существу.

Точно так же мы не стесняемся требовать ответа и от нынешних собственников исторических и культурных объектов, будь то предприниматели местные или федерального калибра – и тоже делаем наш с ними диалог достоянием общества. А значит, ни у них, ни у власти нет возможности «договориться» с нами тишком, в кулуарах. Да и какие могут быть кулуары!? Ведь находящиеся в городе достопримечательности – это публичное пространство, которое принадлежит всем иркутянам. А значит, у любого горожанина есть право знать, что в нем происходит. Это – пример прямой демократии, когда люди могут влиять на происходящее в городе сами, а не через посредничество каких-то представителей элит.

– Согласитесь, что одно дело – информировать общественность, и совсем другое – активно с ней сотрудничать.

– Властям приходится с нами сотрудничать, прислушиваясь к коллективному мнению иркутян, высказанному ими в рамках проекта. Например, около 90% проголосовавших на нашем сайте высказались за то, чтобы ныне пустующее здание, где ранее размещался кинотеатр «Гигант», а затем ночной клуб «Стратосфера», и впредь сохраняло свое культурное предназначение. И вот результат: часть помещений там выкуплена областным Минимущества для того, чтобы в них были организованы балетные классы театрального училища.

Наш проект – это не только борьба с бюрократией, но и борьба с коррупцией. Своей открытостью мы не позволяем чиновникам реализовывать какие-то личные интересы за счет исторических и культурных памятников Иркутска. К примеру, мы уже спасли от незаконной приватизации такой объект культурного наследия, как расположенный на улице Софьи Перовской дом Межетова. Помощь в этом нам оказали прокуратура и федеральная антимонопольная служба.

Да, с нами сотрудничают и правоохранительные органы. Например, в прошлом году на ряде заброшенных объектов произошло несколько несчастных случаев со смертельным исходом. Причем речь идет о погибших детях: кто-то наткнулся на необесточенный электрический провод, кто-то провалился в яму с металлическими штырями на дне. Почему так произошло? Да потому, что эти объекты не были защищены от посещения их посторонними. И мы инициировали ряд проверок органами прокуратуры – проверяли не только эти здания, но и все те, которые входят в наш проект. Прокурорские работники очень серьезно отнеслись к нашей инициативе: все собственники получили предписания об устранении подобных нарушений. И я могу вас заверить, что сегодня около 95% данных предписаний выполнено: наши инспекторы общественного контроля лично проехали по всем объектам и убедились в этом. Однако, как известно, заборы и прочие преграды манят детвору словно магниты. Поэтому мы вышли на уполномоченного по защите прав ребенка и на мобильных операторов со следующим предложением: разработать приложение для смартфонов, которое бы реагировало на посещение таких объектов. Ведь операторы сотовой связи имеют возможность отслеживать географическое положение каждого подключенного к ним телефона и, едва вы ступили на запретную территорию, могут отправить вам предупреждение – а заодно дать сигнал в службу спасения. Сегодня эта инициатива находится на стадии рассмотрения.

Но у нас имеются и довольно серьезные расхождения с региональной властью. К примеру, как показали результаты голосования, многие иркутяне уверены в необходимости расширения площадей Ивано-Матренинской детской клинической больницы и считают, что для этого идеально подходит территория бывшей картографической фабрики. Еще одна часть проголосовавших считает, что на этом месте необходимо построить школу, удовлетворяющую всем требованиям современности. А областное начальство думает разместить там чиновников сразу из нескольких министерств. Но зачем Иркутску очередной «бюрократический муравейник»?

– А если отвлечься от конкретных, перечисленных вами объектов? Ведь вы утверждаете, что являетесь сторонником комплексного развития Иркутска.

– По сути, наш проект – это партия иркутян, только без партийной бюрократии и всего, что с ней связано, ведь «В поле зрения» не «сидит» на бюджетном финансировании. И как у каждой партии, у нас существует своя программа – государственная программа развития Иркутска. Точнее, сейчас мы боремся за принятие такой программы. Ведь сегодня, например, за ТЮЗ отвечает региональное министерство культуры, за Дом Кузнеца – министерство имущества, а за здание бывшей картографической фабрики – министерство строительства. Между тем, для комплексного развития города необходимо, чтобы работа по всем этим объектам имела единого координатора и велась в соответствии с единой программой. О том, что такая программа необходима, высказался и председатель регионального правительства. Так что теперь – слово за губернатором. Ведь вопросы разработки государственных программ, вынесения их на публичное обсуждение и включение в областной бюджет – это целиком и полностью сфера ответственности губернатора. Без него этого не сможет сделать никто.

В этом отношении очень показателен пример реконструкции Нижней Набережной и 130 квартала: эти проекты были реализован в результате инициативы, проявленной первым лицом региона. Именно Дмитрий Федорович Мезенцев [на тот момент – губернатор Иркутской области] сумел привести к единому знаменателю интересы города, области, крупных собственников и населения, а также обеспечить проекту должное финансирование, добившись выделения федеральных средств. Так и здесь: только областная госпрограмма может апеллировать и к федеральному центру, и к частному капиталу – в интересах жителей всего Приангарья.

А наш проект – это и есть иркутский народ, а значит, по отношению правительства к проекту сразу видно: народная это власть или антинародная? Причем, на этот вопрос мало ответить один раз – власть должна отвечать на него постоянно. Например, в ближайшее время мы планируем инициировать сбор подписей под обращением к губернатору за принятие государственной программы по развитию областного центра. Итак, Сергей Георгиевич, с кем вы? С иркутским народом, избравшим вас на этот высокий пост, или?..

Беседу вел Егор Алексеев

• Интереснейшие публикации иркутских СМИ — в соцсетях: ВКонтакте, Одноклассники, Telegram