Недвижимость в Иркутской области | |
03.07.2015 |
Плишкинский лес и «Птичья гавань» стоят в очереди на получение статуса особо охраняемой природной территории в Иркутске |
|
Иркутск, 3.07.15 (ИА «Телеинформ»), - Иркутск задыхается без новых парков и скверов. Зеленых территорий в городе становится все меньше, новыми город не прирастает, старые не восстанавливает. Где ключ к решению проблемы? Поможет ли исправить ситуацию вывод управления экологии из комитета городского обустройства мэрии? На эти вопросы 2 июля попытались найти ответы общественники, собравшись за круглым столом в Общественной палате Иркутска. В Иркутске сейчас статус особо охраняемых территорий природного значения (ООПТ) имеют три территории – это Кайская роща, Ершовский водозабор, сад Томсона. Синюшина гора с многочисленными реликтовыми соснами с 2014 года носит статус особо охраняемой территории. Слово «природная» было исключено сознательно, так как для любых видов деятельности здесь в противном случае пришлось бы проводить экологическую экспертизу. Общая площадь этих заповедных кусочков земли – 231,5 га – это 4% от площади городских лесов, отметила исполняющая обязанности начальника управления экологии мэрии Иркутска Наталья Ступина. Только в Кайской роще произрастают 235 видов растений, живут 127 видов птиц, при этом четыре вида растений и семь видов птиц внесены в Красную книгу РФ и Красную книгу Иркутской области. Территория Ершовского водозабора вдоль Иркутского водохранилища – тоже зеленая отдушина Иркутска, а вот сад Томсона сейчас находится в запущенном состоянии – от того пышного уголка зелени площадью 12 гектаров в Ново-Ленино здесь почти ничего не осталось. ООПТ эта территория стала в 2012 году благодаря инициативе садоводов-опытников Иркутского клуба имени Томсона Иркутского областного отделения «Всероссийского общества охраны природы». В начале 20-го века этот сад цвел пышным цветом, здесь можно было увидеть яблони, груши, сливы и вишни, а также лимон, миндаль, маньчжурский орех, ясень, вяз и другие. В 1938 году уникальная коллекция сада насчитывала 230 сортов яблонь, 77 сортов пловодо-ягодных культур, 47 видов декоративных деревьев. Тогда же Август Карлович Томсон передал этот уголок иркутским властям. Сохранить и сберечь его в первозданном виде не получилось. Увидеть разнообразие плодово-ягодных и декоративных деревьев теперь в Иркутске можно только в Ботаническом саду ИГУ. Финансирование на содержание ООПТ в Иркутске совсем незначительное – 300 тысяч рублей в год. На эти деньги многое не сделаешь. Так, летом, в частности, в саду Томсона сейчас разве что косят траву. Защита и придание статуса ООПТ в Иркутске нужно как воздух многим участкам земли. Так, один из таких объектов – это водно-болотный комплекс «Птичья гавань» в Ленинском районе Иркутска. Некоторые виды птиц и животных, обитающие здесь, также внесены в Красную книгу. Создать здесь ООПТ иркутяне пытаются еще с 1977 года – тогда с такой инициативой вышла дружина охраны природы биолого-почвеннного факультета ИГУ. С тех пор этот вопрос неоднократно поднимался как экологами, так и научной общественностью. Ближе всего к цели удалось оказаться в 2012 году. Тогда было принято постановление мэра об утверждении здесь ООПТ. Однако депутатский корпус нашел причины, чтобы не утвердить эту территорию. «Этот озерно-болотный комплекс мы начинаем терять. Если ранее он состоял из семи взаимосвязанных участков, то сейчас создать ООПТ получится только на пяти – на двух других проведены отсыпки и строительство. Важно сохранить эту бесценную территорию Иркутска, не дать промышленникам ее засыпать», – говорит Наталья Ступина. Еще один участок земли, которому статус ООПТ пока только снится, – это городской лес в Плишкино. Научные обоснования для создания здесь ООПТ имеются, специалисты отмечают, что на территории Плишкинского леса есть 17 уникальных родников, которые нужно оберегать для будущих потомков. Однако придать этой территории статус ООПТ пока также не удается. Иркутская общественность в последнее время уделяет пристальное внимание Кайской роще – здесь проводятся высадки деревьев, ведется сбор мусора. Однако есть мнение, что этот уголок заповедного леса лучше просто оставить в покое, чтобы ему не навредить. Здесь возможно только устройство экологических троп. Переключить внимание нужно сейчас на сад Томсону – он в этом нуждается больше всего. «Здесь нужно организовывать проекты, так как финансирования из городской казны недостаточно. Один из выходов – государственно-частное партнерство, чтобы привлечь общественность к восстановлению сада», – говорит Наталья Ступина. С тем, что механизм ГЧП даст надежду на восстановление зеленых насаждений в городе, согласен и научный руководитель Ботанического сада ИГУ Виктор Кузеванов: «Госдума РФ на этой неделе приняла в третьем чтении о ГЧП. Если он начнет действовать с января следующего года, то у нас появится возможность использовать различные концессионные соглашения». «В Сингапуре и Гонконге половина зеленых территорий носят статус ООПТ, а у нас их не так много, но мы их не ценим, их становится все меньше, а на восстановление уйдет 15-20 лет и более», – отмечает Кузеванов. Что касается Кайской рощи, то Виктор Кузеванов напомнил, что восемь-девять лет назад мэрия Иркутска предложила инвестпроект по этой территорий. Проект был представлен во Франции, мэрия предполагала, что на его реализацию удастся собрать около миллиарда рублей инвестиций, но тут обнаружили себя ведомственные препоны – муниципальные и региональные средства нельзя тратить на федеральные земли. Информация о Кайской роще была представлена сенату Берлина, немцы сделали экспертизу Кайской рощи, подготовили доклад и вручили мэру Иркутска Виктору Якубовскому, губернатору Александру Тишанину и ректору ИГУ Александру Смирнову. «Получилось так, что в связи со сменой руководителей экспертиза и проект оказались похоронены. Ведомственная разобщенность не позволяет развивать весь этот комплекс. Были инвесторы, причем из Европы и Азии, – продолжает научный руководитель Ботсада. – Однако им нужны были гарантии, что в российском законодательстве будет обеспечена инвестиционная практика сохранения средств, а в Иркутске улучшится экономическая ситуация». Решить проблему и, если не увеличить, то хотя бы сохранить зеленые уголки Иркутска, может сейчас только общественность – на городские власти сильно рассчитывать не приходится, уверен Виктор Кузеванов. «В Горзеленхозе сократили персонал, как следствие зеленые насаждения от этого начали страдать – на яблони набросилась горностаевая моль. Нет единого управления зеленым хозяйством. Учитывая дефицит бюджета и кризисные явления, решить проблему только административными мерами невозможно без участия общественности и бизнеса», – приходит к выводу Виктор Кузеванов. При этом мировые тенденции сейчас заключаются не только в сохранении ООПТ, но и в их рациональном использовании. «Нужно найти баланс между этими двумя процессами – чтобы население города могло проводить время в зеленых уголках, заряжаться здесь энергией, подпитывать здоровье – как моральное, так и физическое. Баланс возможен только при общественном контроле. При этом Кайскую рощу можно рассматривать не только как участок природного наследия, но и культурного», – продолжает Виктор Кузеванов. Примеры успешной реализации таких проектов есть – в Томске, Твери, Ростове-на-Дону, где местные власти, работая совместно с учеными, создали из ООПТ именно такие уголки, где можно с пользой и для ума, и для здоровья провести время. Чтобы сдвинуть воз с места, говорит Виктор Кузеванов, нужно постановлением мэра создать рабочую группу, в которую бы вошли те люди, которые могут предложить, как преодолеть ведомственные барьеры и привлечь общественность к управлению территориями. Также нужно использовать частно, - и общественно-государственное партнерство для управления «заповедными землями» и централизованный орган, который мог бы этим заниматься совместно с общественностью. Общественники поддержали эту позицию. Резолюцию слушаний они направят городским властям. |