ТЕМЫ
Архив
< Июнь 2024 >
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
Сегодня
Иркутская область: экономика, бизнес

Правительство РФ введет дополнительные критерии оценки эффективности региональной власти

Москва, 23.12.13 (ИА "Телеинформ"), - Оценка эффективности региональной власти в Российской Федерации будет изменена. Это требуется для совершенствования системы стимулирования регионов.

На заседании правительства РФ, состоявшемся 19 декабря, глава министерства регионального развития Игорь Слюняев назвал ряд критериев, которые считает целесообразным включить в оценку эффективности. Это объем софинансирования субъектами РФ государственных программ, эффективность капитальных вложений. «Мы хотим в рамках анализа эффективности органов власти посмотреть, сколько же стоит 1 квадратный метр учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, во сколько обходится один учащийся, один больной и т.д.»,- цитирует министра информационное агентство «Прайм».

По мнению губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко, повышению эффективности работы региональной власти будет способствовать переход на программно-целевое бюджетирование. В Приангарье уже применяется этот подход, он взят за основу при составлении бюджета области на 2014 год. Как ранее сообщал Телеинформ, в Минфине России позитивно оценили бюджетные новации, применяемые в Иркутской области, в частности, переход на программный бюджет, который расширяет возможности взаимодействия региона с федеральными структурами. Комментируя решение властей Иркутской области одними из первых среди российских регионов перейти на программный бюджет, заместитель министра финансов РФ Алексей Лавров отметил: «Хотя работать в таком формате по целому ряду аспектов сложнее и ответственнее, но это делает финансовый закон более прозрачным, понятным, обоснованным, с чётко выраженными приоритетами». Главное, по словам замминистра, что уже через год можно будет увидеть достигнутые результаты и оценить, насколько правильно и эффективно использованы бюджетные средства.

В основу проекта бюджета Иркутской области на 2014 и на период до 2016 года заложены 17 программ, большая часть средств (70%) будет направлена на реализацию социальных полномочий региона.

По словам министра образования Иркутской области Елены Осиповой, в рамках утверждённой программы «Развитие образования Иркутской области» все необходимые мероприятия планируется полностью профинансировать из региональной казны. Предусмотрена выплата субвенций муниципалитетам в части дошкольного образования: деньги пойдут на приобретение учебного и игрового оборудования. Эти субсидии предусмотрены в связи с переводом муниципальных дошкольных учреждений на областной уровень. В 2014 году на 44,4 млн рублей будут увеличены расходы на обеспечение государственных гарантий, в 2015 и 2016 годах – на 49,3 млн и 54,8 млн рублей соответственно.

Что касается сферы здравоохранения, увеличение в системе ОМС уже составило более 3 млрд рублей. Средняя зарплата врачей по региону в этом году превысила 43 тысячи рублей. Эта цифра – самая высокая в СФО. В связи с переходом всех медучреждений на областной уровень, который планируется также закончить 1 января 2014 года, и реформированием системы здравоохранения в смежных отраслях, понижения зарплат не будет. «Все суммы будут зависеть от количества и качества труда каждого конкретного сотрудника», – отметил заместитель министра здравоохранения Иркутской области Александр Каневский. Региональный бюджет в 2014 году намерен направить 118 млн рублей для повышения качества медицинских услуг. Из этой суммы на укрепление материально-технической базы больниц и поликлиник планируется дополнительно направить свыше 67 млн рублей, на капитальный ремонт – более 50,6 млн рублей.

Вместе с тем, как отметила министр финансов области Наталия Бояринова, в связи с изменением федерального законодательства в 2012 году, каждый субъект обязан увеличить расходы по страховым взносам за неработающее население. «Если в 2012 году объём страховых взносов в Приангарье составлял 1,4 млрд рублей, то в этом году расходы по этому показателю увеличились в 1,8 раза. На следующий год прогнозируется увеличение в 1,4 раза, а к 2015 году правительство обязано довести этот объём почти до 15,3 млрд рублей», – сообщила глава минфина Иркутской области.

На меры соцподдержки населения в бюджете области на 2014 год предусмотрено более 17,4 млрд рублей (в том числе федеральное софинансирование). Ещё 300 млн рублей планируется направить на реализацию трёх новых областных законов – о ежемесячных выплатах людям со статусом «дети войны», соцподдержке многодетным семьям и единовременных выплатах тем, кто усыновил или удочерил сироту либо взял опеку над ребёнком, оставшимся без попечения родителей.

В сфере культуры в следующем году только на софинансирование повышения зарплаты планируется направить 415 млн рублей (для сравнения, в казне 2013 года на эти цели было предусмотрено 170 млн рублей). На поддержку домов культуры будет направлено 100 млн рублей.

«Иркутская область демонстрирует достаточно эффективную бюджетную политику. Сформирован реалистичный бюджет, позволяющий не только наращивать социальные расходы, но и развиваться. Мы продолжим работу по привлечению инвестиций, поддержке крупных предприятий, развитию промышленности. Поэтому федеральный центр видит в нас партнера и идет на поддержку», – цитирует Телеинформ губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко.

Напомним, закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» принят на пятой сессии Законодательного собрания 4 декабря. Основной финансовый документ региона сформирован по доходам в 2014 году в объеме 95,9 миллиарда рублей, в 2015 году – 98,2 миллиарда, в 2016 – 106,8 миллиарда. По расходам соответственно – 106,2 миллиарда рублей, 111,5 миллиарда и 120,3 миллиарда рублей. Социально значимые статьи расходов составляют 70% от общего объема предлагаемых к исполнению финансовых обязательств. Дефицит бюджета в 2014 году составит 12,5% и в ближайшие три года будет близок к предельно допустимому.

Невзирая на снижение налоговых доходов, бюджет на 2014-2016 можно признать «бюджетом развития», поскольку предполагает рост ВРП на уровне не менее 8% в год. «Основная цель регионального правительства, наряду с другими задачами, – формирование экономического потенциала, который бы позволил системно наращивать ВРП. Валовый региональный продукт - это базовая цифра, точка отсчета, от которой считаются все остальные производные. На ближайшие годы, невзирая на рецессию, на сложности в российской и мировой экономике, мы закладываем поступательный рост ВРП», - заявил первый зампред правительства Иркутской области Владимир Пашков.

Эффективность расходования бюджетных средств можно будет оценить благодаря новому программно-целевому методу, по которому сформирован главный финансовый документ области на ближайшие три года. Раньше эффективность бюджета основывалась на том, как осваиваются его средства. Теперь ситуация иная. Сейчас достаточно посмотреть на показатели, предусмотренные федеральными программами, чтобы понять, как работает областной бюджет. В этом свете приветствуется и экономия бюджетных средств в том числе, считают представители региональной власти.

Это соответствует задачам, которые ставят перед регионами в Правительстве РФ. На заседании Правительства премьер-министр Дмитрий Медведев особо отметил: «Система стимулирования регионов нуждается в дополнительной отладке, дальнейшем совершенствовании, потому где-то она стала смотреться более понятно, но где-то она не стимулирует отказ от иждивенчества и не является вполне четкой, позволяющей судить о реальных шагах, которые предпринимают региональные власти. Это нужно учитывать и при оценке деятельности руководителей субъектов РФ, и при распределении грантов».

Глава Минрегиона Игорь Слюняев заявил, что в рамках оценки эффективности деятельности региональных властей по итогам 2013 года его министерство хотело бы проанализировать вклад в ВРП субсидий, которые получают регионы из федерального бюджета, вклад институтов развития и капитальных вложений.

 

 
Отслеживать: Досье раздела
Сервис для бизнеса
Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования Яндекс.Метрика
  • Все права защищены © ООО «ИРА Телеинформ». Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на i38.ru (для интернет-СМИ) или на ИА «Телеинформ» (печатные, эфирные СМИ)
  • Дизайн-концепция © «Gombo Design». Верстка и техническая поддержка © «БайкалТелеИнформ»
  • Регистрационный номер — ИА № ФС 77 - 75717, выдан 24.05.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
  • Политика в отношении обработки персональных данных
  • На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации)
  • онлайн курсы бровиста