УФАС: За год комитету по экономике Иркутска были вынесены 57 предупреждений

В Иркутской области УФАС представила доклад о результатах надзора за 2025 год в сферах закупок, торговли, рекламы, транспорта и ЖКХ.

Заместитель начальника отдела контроля закупок УФАС Кристина Дресвянская поделилась статистикой по работе отдела в 2025 году:

– За 2025 год УФАС рассмотрены 424 жалобы, проведены 116 внеплановых проверочных мероприятий, рассмотрено 441 обращение о недобросовестных поставщиках, в реестр недобросовестных за 2025 год включены 223 организации. За 2025 год снизилось количество профессиональных жалобщиков. Большее число жалоб подают те заявители, чьи права реально нарушены. За 2025 год также привлекли к ответственности 121 должностное лицо, из них 114 вынесены предупреждения, девяти были назначены штрафы, за 2025 год сумма штрафов составила 138 тысяч рублей.

Периодически УФАС находило нарушения в действиях банков относительно выдачи банковской гарантии при госзакупках. Банки нарушали требования закона при выдаче гарантий. Мы фиксировали нарушения и выдавали предписания для их устранения. Объект закупки должен быть сформирован таким образом, чтобы под характеристики, которые прописывает банк, подпадали не менее двух производителей. Например, одним заказчиком в Иркутской области была проведена закупка на приобретение белковой смеси. Заказчик специально написал состав смеси, под который подходил только один производитель. В таких случаях УФАС отменяет процедуру, и заказчик должен будет переписывать технические характеристики.

Также УФАС провело внеплановую проверку в отношении заказчика благоустройства. Цена контракта составляла более 200 миллионов рублей. Оказалось, что подрядчик должен будет провести не только сами работы, но и разработать проектно-сметную документацию. Это было признано нарушением.

Ещё УФАС провело проверку в отношении муниципалитета, который проводил закупку для капремонта учебного учреждения. Её сумма составляла более 100 миллионов рублей. В итоге был заключён контракт на капремонт. Но потом появилось дополнительное соглашение о выплате аванса в 20% от контракта. Это мы квалифицировали как нарушение, так как для выплаты аванса не появлялось исключительных обстоятельств.

ФАС РФ ранее направляла данные, что в Иркутской области более 300 заказчиков не достигли объёма закупок у малого бизнеса. Этот объём должен составлять не менее 25% от общего. Все должностные лица, которые допустили указанные нарушения, были привлечены к административной ответственности.

Также ФАС выявила, что ряд заказчиков в Иркутской области не направили данные о включении компаний в реестр недобросовестных поставщиков. Это также является нарушением. Эти данные выявляют при анализе единой информационной системы закупок.

Ещё УФАС за 2025 год рассмотрело более 30 обращений от заявителей, которые сообщили, что заказчики не расплатились вовремя по выполненным контрактам, – объяснила Кристина Дресвянская.

Она также добавила, что участники на торгах периодически предоставляют недостоверную информацию. За 2025 год УФАС установило, что один заказчик заключил несколько контрактов для благоустройства дворов, и выяснилось, что подрядчики предоставили ложную информацию о своём опыте на рынке. Должностные лица этих компаний были привлечены к административной ответственности. В итоге весь процесс квалифицировали как недобросовестную конкуренцию. Заказчик расторг контракты, эти фирмы будут включены в реестр недобросовестных.

Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля УФАС Ульяна Бутакова отчиталась о реагировании по нестационарным торговым объектам (НТО):

– За 2025 год вынесены 57 предупреждений в адрес комитета по экономики Иркутска: девять устранены в срок, семь дел возбудили из-за неисполнения предупреждений, 41 предупреждение сейчас в стадии исполнения.

Например, была жалоба о незаконном размещении НТО (кафе) на острове Конный. Бизнес должен был занять 230 кв.м, но в реальности площадь оказалась гораздо больше. В итоге дело дошло до дисквалификации председателя комитета через суд на полгода. Подобные нарушения со стороны администрации несут вред для города и других участников рынка. Подобных жалоб, в том числе по Конному, очень много, – сказала Ульяна Бутакова.

Еще она отметила, что было много нарушений по рекламным конструкциям. Два предупреждения были также в отношении комитета по экономике Иркутска (рекламные конструкции эксплуатировались без разрешений).

В сфере перевозок за 2025 год было выявлено одно нарушение конкуренции. Была жалоба на действия организатора торгов (конкурс на осуществление перевозок). В целом, и на предпринимателей периодически пишут жалобы, когда они участвуют в конкурсном отборе, например, когда они обязуются предоставлять одни транспортные средства, а используют менее комфортные или срывают расписание. Это считается недобросовестной конкуренцией и неисполнением договора. Однако, это должны контролировать и заказчики, и органы власти.

Ещё в 2025 году выявили пять нарушений в сфере ЖКХ (водоснабжение), вынесены 14 предупреждений. В прошлый период были вынесены 26 предупреждений, они находятся на контроле УФАС. Всего сейчас в УФАС около 100 действующих актов, которые побуждают муниципалитеты содержать объекты ЖКХ в соответствии с требованиями закона. Для этого можно заключать концессии или передавать объекты МУПам (в ЖКХ они сохраняются). За 2025 год учредителям МУПов также были выданы 33 предупреждения. Это было связано с незаконным добавлением новых видов деятельности.

В сфере закупок рассмотрели 154 жалобы на действия заказчиков: 59 признаны необоснованными, 15 обоснованными, 13 оставлены без рассмотрения, одно прекращено, остальные были возвращены заявителям из-за недочётов. Выданы семь предписаний об устранении таких нарушений.

ИА Телеинформ

• Интереснейшие публикации иркутских СМИ — в соцсетях: ВКонтакте, Одноклассники, Telegram