Политическая жизнь в Иркутской области

17.12.2025

В РФ хотят отказаться от ежегодных деклараций доходов чиновников – в Иркутске идея вызвала сильное недоверие

Депутаты Госдумы РФ на пленарном заседании приняли в первом чтении пакет законопроектов, которыми в том числе предлагается уйти от ежегодного декларирования доходов госслужащих и законодателей, сведения о доходах и расходах они будут предоставлять только при возникновении конкретных оснований. Инициативу анализируют иркутские политнаблюдатели.

Законопроект был внесен группой депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым, пишет ТАСС.

Изменения предлагается внести в законы «О противодействии коррупции» и «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также в законы, устанавливающие статус отдельных лиц и правовые основы прохождения госслужбы различных видов.

Обязательное декларирование сохранится при поступлении на службу, приеме на работу в отдельные организации и при назначении на государственные/муниципальные должности. Кроме того, декларации потребуются при переводе госслужащего из одного органа власти в другой или включении в федеральный кадровый резерв. Также обязательное декларирование сохраняется при совершении сделок на сумму, превышающую трехгодовой доход чиновника, его супруги и несовершеннолетних детей. При этом предлагается закрепить на законодательном уровне обязанность антикоррупционных подразделений проводить анализ всех представляемых сведений о доходах и расходах.

Как отметил Пискарев, выступая на пленарном заседании, современные цифровые возможности позволяют оперативно и в непрерывном режиме получать полную информацию о любых изменениях финансового или имущественного положения должностных лиц и оперативно принимать меры реагирования. Вся информация о финансовом положении лица и его окружения сегодня может быть проанализирована с помощью государственной информационной системы (ГИС) «Посейдон».

– Это дает возможность отказаться от существующей архаичной системы ежегодного контроля в марте-апреле по событиям предыдущего года в пользу современной автоматизированной системы проверки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц и их родственников, – сказал депутат.

По действующему законодательству высокопоставленные госслужащие и законодатели должны представлять декларации о своих доходах и расходах, а также доходах и расходах супругов и несовершеннолетних детей ежегодно до 1 апреля. Среди тех, на кого распространяются эти требования, – высшее руководство страны, парламентарии, представители министерств, судебной системы и ряда других структур.

Политолог, заместитель главного редактора газеты «Мои года» Юрий Пронин считает эту идею вредной:

– Каким бы ни было обоснование отмены ежегодных деклараций о доходах, расходах и имуществе государственных служащих, включая высшее руководство страны, это, безусловно, шаг назад и в борьбе с коррупцией, и в прозрачности власти, и в ее отношениях с остальным народом.

Да, есть современные средства отслеживания. Да, в самой структуре деклараций до сих пор имеются серьезные лазейки, позволяющие иным миллиардерам выглядеть чуть ли не бессребрениками. И все-таки это некая форма публичного отчета, из которой избиратель (если пожелает) может получить важную информацию о том или ином чиновнике или депутате. А системы отслеживания сами по себе сужают круг информированных избирателей. Тем более, что через некоторое время будет легко, уже без шума и пыли (публичной полемики) затруднить широкий доступ в системы отслеживания, а то и сделать их вообще недоступными, во всяком случае, для «простых смертных».

Журналист Андрей Калинкин уверен, ради повышения доверия общества к власти «Посейдон» должен быть открыт:

– Возможно, постоянно работающая система «Посейдон» действительно лучше справится с контролем за доходами чиновников, чем подача декларации раз в год (один из аргументов сторонников закона, что у задержанных коррупционеров с декларациями обычно все оказывается в порядке). По идее, этот вопрос должен подробно разбираться в парламенте, прежде чем депутаты проголосуют. Стоило бы заслушать представителей правоохранительных органов – тех, кому работать с системой. Надо бы заранее понять, как сравнивать эффективность двух подходов: если стало больше уголовных дел – это система лучше работает или воровать стали больше? В общем, хотя сама идея не кажется глупой, много неясного в плане реализации.

Но вторая сторона вопроса – это осведомленность общества. И вот тут закон, по моему мнению, работает на негатив. Публичные декларации давали журналистам и общественникам возможность следить за благосостоянием чиновников и задавать вопросы: у жены губернатора за год на столько-то миллионов выросло состояние. А как за этот год изменилась жизнь простых людей? Теперь подобную информацию от общества скроют. И, думаю, такие факторы, как боевые действия, тут ни при чем. Это тот же тренд на дальнейшее выбивание из рук трудящегося человека хоть каких-то инструментов влияния на правящие верхи, что и сокрытие информации о том, как поименно голосовали депутаты Заксобрания Иркутской области, или повсеместное ужесточение законов о митингах, сворачивание свободы слова.

Мне, как человеку коммунистических взглядов, кажется правильным двигаться в обратном направлении. И, в частности, если даже заменять декларации «Посейдоном», то людям должны быть доступны в удобной форме результаты работы этой системы.

ИА Телеинформ