В Госдуму внесли законопроекты о QR-кодах в общественных местах и на транспорте

Москва, 13.11.21 (ИА «Телеинформ»), - Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы два законопроекта, которые предполагают введение QR-кодов для получения доступа к ряду общественных мест и видов транспорта.

Как сообщают федеральные СМИ, в Кабмине эти меры назвали экстренными и обусловленными сложной ситуацией с заболеваемостью коронавирусом. По словам вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, в случае принятия новый порядок будет действовать до 1 июня 2022 года – к этому сроку ожидается достижение в России коллективного иммунитета на уровне 80%. Татьяна Голикова также уточнила, что переходный период для предложенных правительством мер продлится до 1 февраля, чтобы граждане успели вакцинироваться.

Первый законопроект – «О внесении изменений в федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» – регламентирует вопросы посещения россиянами массовых мероприятий и различных учреждений.

– Граждане смогут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли с предъявлением: либо QR-кода о прививке, либо документа, подтверждающего, что человек переболел коронавирусом, либо медицинского отвода от вакцинации, – говорится в тексте заявления.

До 1 февраля 2022 года при отсутствии перечисленных документов граждане смогут посетить эти объекты, предъявив отрицательный ПЦР-тест. После этой даты такая возможность останется только у лиц, располагающих медотводом от прививки.

В правительстве подчеркнули, что при посещении аптек и магазинов, торгующих продуктами и товарами первой необходимости, по-прежнему ничего не надо будет предъявлять.

Ещё один законопроект – «О внесении изменений в статью 107 Воздушного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» – регламентирует вопросы использования QR-кодов на железнодорожном и авиационном транспорте. Уточняется, что речь идёт о международных и междугородних перевозках.

Пассажирам также потребуется предъявлять либо QR-код о прививке, либо медицинский отвод от вакцинации, либо подтверждение о перенесённом коронавирусе. Отмечается, что вплоть до даты, которую установит кабмин, при отсутствии перечисленных документов будет достаточно отрицательного результата ПЦР-теста. Иностранцам также нужен будет ПЦР-тест для того, чтобы воспользоваться услугами ж/д- или авиатранспорта.

Глава Минтранса РФ Виталий Савельев на специальном брифинге пояснил, что предъявить документы нужно будет уже на этапе покупки билетов.

В тексте одного из законопроектов поясняется, что россияне, которые приобрели билет на рейс до даты введения обязательных QR-кодов, в отсутствие такой документации смогут вернуться на родину при предъявлении отрицательного ПЦР-теста на коронавирус.

– В случае выявления перевозчиком недостоверных сведений или неразмещения пассажиром необходимых сведений перевозчик обязан в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира в течение 48 часов после покупки билета, но не позднее чем за четыре часа до завершения регистрации на рейс, – отмечается в тексте.

Авторы документа констатируют, что его принятие повлечёт необходимость выделения дополнительных средств из федерального бюджета для компенсации выпадающих доходов перевозчиков за возврат билетов.

В свою очередь, вице-премьер России Татьяна Голикова в ходе брифинга в Доме правительства заявила, что переходный период для новых мер продлится до 1 февраля.

– Гражданам нужно дать необходимое время для того, чтобы вакцинироваться и оформить необходимые документы тем, у кого их нет, поэтому законом устанавливается переходный период и в полном объёме использование сертификатов со всеми составляющими вступит в силу с 1 февраля 2022 года, – сказала она.

Чиновница пояснила, что выбранный в законопроектах срок действия новых мер обозначен до 1 июня 2022 года, поскольку эта дата – ориентир по достижению коллективного иммунитета в России.

Она также упомянула, что законопроект о QR-кодах не будет распространяться на несовершеннолетних граждан России.

Напомним, ранее свою позицию по введению QR-кодов высказали авиаперевозчики. Некоторые из них считают, что «внедрение QR-кодов надо вводить на всех видах транспорта, и начинать стоит с общественного». Источник в авиакомпании из топ-5 говорит, что введение QR-кодов может привести к сокращению внутренних перевозок на 4060% и потребовать восстановления механизмов поддержки отрасли, действовавших в 2020 году.

Между тем, напомним, в России уже вводят систему QR-кодов для проезда в общественном транспорте. Первым регионом, который пойдёт на такой шаг, станет Татарстан. В Общероссийском объединении пассажиров эту идею раскритиковали. В Иркутской области тоже отнеслись к ней скептически. Опрошенные Телеинформом эксперты отмечают, что выполнить её в регионе будет крайне сложно, да и смысла особого нет.

Разработчик крупной иркутской IT-компании Дмитрий Кашпаров отметил, что технически оборудовать городской транспорт устройствами для сканирования QR-кодов сложностей нет, для этого нужны только интернет и сканер. Но непонятен дальнейший принцип действия, как это будет работать.

Уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин отмечает, что внедрение QR-кодов в городском транспорте – достаточно сложный процесс. Если для междугородних перевозок, в аэропорту, на железнодорожных вокзалах можно создать некий буфер, где человек может спокойно предъявить QR-код и дальше проследовать, то в городском общественном транспорте, где идёт большой постоянный поток пассажиров, когда одни выходят, другие заходят, в какой момент проверить документы – это вопрос.

Мэр Черемхово, глава Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Вадим Семёнов считает, что проверять QR-коды в общественном транспорте – это нереальные вещи.