Исправительный центр в Плишкино: от «тюремных институтов» к рабочему общежитию

Иркутский район, 10.12.17 (ИА «Телеинформ»), - С 1 января 2017 года в российской пенитенциарной системе появился новый вид наказания – принудительные работы. В прошлом году в стране открыли первые исправительные центры для осуждённых, которых суды направили «отрабатывать», а не «отсиживать» реальные сроки. Теперь дошла очередь и до Иркутской области, где пока появился только участок, функционирующий как центр. В чём особенность принудительных работ и как будет действовать исправительный центр в Плишкино – в материале Телеинформа.

НОВЫЙ ВИД НАКАЗАНИЯ

Плишкино – не самый обычный посёлок на карте Иркутской области. Расположенный фактически в пригороде Иркутска, он стал местом жизни не только для двух тысяч сельчан, но местом отбытия наказания для заключённых сразу двух колоний – исправительной колонии №4 и колонии-поселения №51. Исправительный центр открыли на базе колонии-поселения для бывших сотрудников правоохранительных органов при ИК-4.

Закон о новом виде наказания, альтернативном лишению свободы, в России приняли ещё в 2011 году, внедрить его хотели с 2013 года, но из-за неготовности судебно-исполнительной системы эти сроки перенесли. Первый этап в итоге начался в 2016 году, когда в РФ открыли четыре полнокровных учреждения для отбытия этого вида наказания и семь участков, рассказал руководитель ГУФСИН по Иркутской области Анатолий Киланов. Основная цель этого института – не просто удерживать осуждённых в заключении, а создавать все условия для того, чтобы они возмещали затраты, которые принесли своими преступлениями, в казну страны.

– Практика ещё не наработана, но задача – уменьшить число заключённых в колониях, вторая – облегчить участь осуждённых за преступления небольшой и средней тяжести, чтобы они не проходили тюремные институты наравне с отпетыми преступниками, – говорит Анатолий Киланов, добавляя, что в исправцентрах осуждённые живут в условиях рабочего общежития. Фактически это аналог спецкомендатур, которые существовали в СССР, когда преступники работали на объектах народного хозяйства.

Стоит отметить, что в уголовном праве есть ещё понятие обязательных и исправительных работ. Люди, которых отправили на обязательные работы, зарплату за неё не получают. Особенность исправительных работ в том, что осуждённый может по-прежнему трудиться на своём основном месте трудоустройства, при этом из его зарплаты в пользу государства удерживается сумма, определённая судом.  Принудительные работы также оплачиваемы, из зарплаты взыскивается сумма от 5 до 20%, но этот вид наказания предполагает нахождение заключённого на территории режимного учреждения.

КОМУ РАССЧИТЫВАТЬ?

К принудительным работам могут быть приговорены и люди, совершившие тяжкие преступления, но речь идёт сугубо о имущественных правонарушениях. Например, о мошенничествах. Убийцам и насильникам этот облегчённое наказание не светят.  Эти учреждения создаются для тех, кому не требуется строгая изоляция, всего под такую альтернативу заключению попадают 211 статей Уголовного кодекса РФ.

– Если суд пришёл к выводу, что нужно назначить осуждённому наказание до пяти лет, то затем он может определить либо лишение свободы, либо обязательные, либо принудительные работы. Если суд придёт к выводу, что уместно только лишение свободы, но с учётом данных о личности, всех обстоятельств дела, может заменить на принудительные работы, – говорит судья Иркутского областного суда Людмила Корнюшина.

Несмотря на то, что принудительными работами наказывают оступившихся, всё-таки они подчиняются и нормам Трудового кодекса РФ. Потому их нельзя назначать подросткам, женщинам с детьми до трёх лет, беременным, пенсионерам, инвалидам первой и второй группы.

ИСПРАВЦЕНТР: КАК ВСЁ УСТРОЕНО

Исправительный центр в Плишкино рассчитан на 80 человек: на 50 мужчин и 20 женщин. Для них отведены отдельные помещения, где осуждённые будут ночевать, но столовая в исправительном центре общая. Обеспечивать себя питанием арестанты смогут сами, так же, как и одеждой. Однако, если заработанных финансовых средств на это, осуждённых всем необходимым будет снабжать колония.

Впрочем, большую часть времени осуждённые будут проводить на рабочих местах, которые ем предоставят предприятия как в посёлке, так и в Иркутске. Устные договорённости уже есть, говорит Анатолий Киланов. Подбирать рабочие для осуждённых будут, исходя из профессиональных навыков и медпоказаний арестантов. Ответственность за безопасность как самих арестантов, так и окружающих людей будут нести работодатели.

Несмотря на статус осуждённых, приговорённые к принудительным работам, помимо отсутствия строгой изоляции, имеют и другие поблажки. Например, они могут пользоваться сотовыми телефонами и интернетом. При отбытии одной трети у осуждённого есть право снимать квартиру в Плишкино за свои деньги и проживать в ней вместе со семьёй.

Вопросы надзора, однако, никто не снимал. Свободно передвигаться по посёлку осуждённые не имеют права, потому криминогенная обстановка не ухудшится, успокаивают в ГУФСИН. За соблюдением порядка на территории исправительного центра будут следить восемь сотрудников из штата ИК-4. Более того, по всему периметру и во всех помещениях, кроме санузлов, установлена 41 видеокамера, все они выводят изображение на экран в наблюдательном пункте.

– Это всё -таки места лишения свободы, надо будет досматривать, обыскивать. Осуждённые тоже разные, кто-то будет пытаться пронести спиртные напитки, наверное, и наркотики будут появляться, и другие предметы, которые тут не должны быть, – говорит начальник ГУФСИН.

Есть тут и своя маленькая тюрьма, куда будут помещаться злостные нарушители режима. Это три камеры на двух человек, держать там будут не более суток. При отказе от работы, при пьянстве. Злостных нарушителей ждёт более суровое наказание: принудительные работы могут заменить реальным сроком заключения.

В БУДУЩЕМ – ПО ПОТРЕБНОСТИ

Исправительный центр в Плишкино разместили не случайно. ГУФСИН по Иркутской области обследовало свои учреждения на предмет существующей инфраструктуры, поскольку взять и построить быстро новый объект не так просто. Государство не всегда может выделить необходимые на это деньги.

– Безусловно, это только начало, мы приспосабливали под центр имеющиеся объекты. В ближайшем будущем здесь откроется полнокровное учреждение. Вместо общежития, где должны отдыхать осуждённые, будут помещения меньшего размера на четырёх-шестерых человек, – говорит Анатолий Киланов.

Будут ли открываться в Иркутской области новые центры, пока сказать сложно. В ведомстве говорят, что всё будет зависеть от судебной практики. Опыт других регионов показывает, что подобные учреждения заполняются постепенно, но уже ясно, что однозначно в Плишкино будут попадать жители Иркутской области. Есть и вероятность, что сюда будут направлять осуждённых и из других регионов.

Плишкинский исправительный центр, уже бы мог принять первых приговорённых к принудительным работам. За девять месяцев 2017 года в Иркутской области суды вынесли такие приговоры в отношении двух человек. Поскольку в регионе раньше не было подобных учреждений, их отправили в Забайкалье.

Кстати, первые полноценные центры открылись в Тюменской области, в Ставропольском крае, в Тамбовской области и в Приморском крае. Предполагается, что участки на базе колоний-поселений откроются по всей стране.