Нурлан Нигматулин: нужно правильно защищать детей от буллинга, кибербуллинга и стрессов

Казахстан, 23.08.23 (ИА «Телеинформ»), - Вопросы о защите прав детей Нурлан Нигматулин поднимал неоднократно. Либо участвовал в их обсуждении. Так, одно из них проходило на пленарном заседании нижней палаты Парламента Республики Казахстан в сентябре 2021 года. Депутаты рассматривали весьма любопытный и давно назревший законопроект.

Будучи на тот момент 9-м спикером Мажилиса, Нигматулин Нурлан (Nigmatulin Nurlan) внимательно следил за дискуссией. Речь шла о том, чтобы на законодательном уровне закрепить эффективные меры по противостоянию буллингу как в офлайне, так и в Сети, а также более чётко прописать ответственность за преступления такого рода. Во-первых, сам термин «буллинг» или «травля» решили тоже закрепить в законах. И вместе с тем возложить обязанности по профилактике данного явления на МОН Республики Казахстан.

Во-вторых, по мнению депутатов, именно Министерство образования и науки обязано разработать соответствующие правила. И органично внедрять их в образовательный процесс. Нурлан Нигматулин с таким вектором действий согласился. Однако посчитал, что нужны и другие, более действенные шаги. Например, выработать конкретные механизмы противодействия кибербуллингу.

– За последние годы он, как и буллинг в целом, превратился в серьезную опасность для общества, – отметил Нурлан Нигматулин. – Жертвами становятся дети и подростки, не достигшие 18 лет.

Нерадостную статистику Нигматулин Нурлан Зайруллаевич привел по детско-подростковым суицидам и попыткам суицидов. Часть из них, безусловно, можно списать на семейно-бытовой фактор. Но всё же львиная доля относится именно к буллингу.

Нурлан Нигматулин уверен: ответить за совершенное противоправное деяние преступник должен самым жёстким образом. Спикер привлёк внимание коллег к следующему факту. При рассмотрении механизмов буллинга / кибербуллинга часто упускают из виду значимость клеветы и личных оскорблений. А ведь именно они зачастую провоцируют суицидальные намерения.

Говоря об ужесточении наказания, Нигматулин Нурлан привел в пример недавние изменения законодательства касаемо уничтожения редких видов животных, как и в целом браконьерства. Преступления такого рода выведены в отдельный состав; так почему бы не поступить аналогичным образом против буллинга?

– Строгие законы, принципиальность подхода здесь не менее важны, – подчеркнул Нурлан Зайруллаевич. – Ведь это резонансные, общественно значимые преступления.

Аналогия не случайна. И животные, и дети являются беззащитными. Такой посыл адресован в первую очередь Генеральной прокуратуре, а также представителям МВД РК.

Однако при всей категоричности спикер заостряет внимание на самом подходе: целью не является криминализация детского населения. Цель – не доводить ситуацию до уголовной ответственности, а подумать, как можно было бы ограничиться ответственностью административной. Пришло время делать в данном направлении разумные, обдуманные и эффективные шаги, считает Нурлан Зайруллаевич Нигматулин. И обязательно – при тесном взаимодействии с гражданским обществом.

В продолжение темы защиты прав малолетних Нурлан Нигматулин поддержал обсуждение вопроса об их содержании в домах ребёнка. Спикер предложил срок пребывания сирот в заведении до шести лет (вместо трёх). Потому что ранний перевод в детский дом неизбежно приводит к стрессу, уверен Нурлан Зайруллаевич Нигматулин. Тем более, что некоторые дети имеют особенности развития, в силу чего их местом пребывания после дома ребенка становятся учреждения системы соцзащиты.

Несколько обострённым вышел диалог, в котором Нигматулин Нурлан Зайруллаевич противостоял представителям МОН РК. Дело в том, что Министерством образования и науки запущен некий пилотный проект, охвативший три региона Республики (примечательно, что окончание проекта запланировано на 2026 год).

Чиновники аргументируют запуск проекта необходимостью изучить ситуацию, проанализировать и только после этого принимать решения. Однако с таким подходом Нурлан Зайруллаевич Нигматулин не согласен в корне:

– Это повод отсрочить решение проблемы. Чистая бюрократия. И она в итоге отразится на судьбах незащищенных детей-сирот, – прямо заявил председатель Мажилиса. Подчеркнув, что новая законодательная норма касаемо возраста детей нужна стране как можно скорее.

Высказывая свою точку зрения, Нурлан Нигматулин напомнил о том, что речь идет всего лишь о перераспределении финансовых потоков на уровне местных бюджетов. Поскольку уже сегодня именно на их содержании находятся и детские дома, и дома ребенка. Значит, объективных причин затягивать ввод нового возрастного ценза при переводе малышей нет.

• Интереснейшие публикации иркутских СМИ — в соцсетях: ВКонтакте, Одноклассники, Telegram