В Иркутской области расходную часть регионального бюджета на текущий год увеличили на 20 млрд рублей

Иркутская область, 21.06.23 (ИА «Телеинформ»), - В закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» внесены серьезные изменения – его дефицит возрос на 10,7 млрд рублей.

Вопрос обсуждался на сессии Законодательного собрания Иркутской области 21 июня.

Как сообщила руководитель регионального Минфина Наталия Бояринова, сегодня региональная экономика испытывает определенные проблемы. Это связано с санкционным давлением, высокой волатильностью цен на мировых рынках, сокращением рынка сбыта продукции, ограниченной пропускной способностью инфраструктуры железнодорожного транспорта, затрудняющей экспорт в восточном направлении, введением эмбарго на российское золото, нарушением логистических цепочек, отсутствием импортных комплектующих, оборудования и расходных материалов, сокращением рынков сбыта. Все это приводит к снижению доходов бюджета. В то же время из-за удорожания строительных материалов и роста инфляции растут расходы бюджета.

Также министр рассказала о том, что в регионе происходит снижение поступлений налога на прибыль, отметив, что это отложенный эффект от экономической ситуации, сложившейся в 2022 году. Поначалу происходящее не имело последствий – в первом полугодии 2022 года еще отмечалась положительная динамика поступления налога на прибыль – она составила 103% к аналогичному периоду 2021 года. Во втором полугодии этот показатель резко упал – на 43% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. И впервые пять месяцев текущего года негативная тенденция осталось – отмечается снижение на 23% к аналогичному периоду прошлого года.

При этом налог на прибыль составляет 46% налоговых и неналоговых доходов регионального бюджета. В результате по сравнению с аналогичным периодом прошлого года налоговые и неналоговые доходы снизились на 11% или 11,7 млрд рублей и составили 92,3 млрд рублей.

Наталия Бояринова сообщила, что сейчас изменения в бюджет вносятся по трем блокам. Первый – это поступление федеральных трансфертов в общей сумме 2,2 млрд рублей. Из них 0,5 млрд рублей на этот год и 0,4 млрд на 2024 год будут направлены в сферу здравоохранения, 0,5 млрд рублей в этом году – в сельское хозяйство, 0,3 млрд рублей – в сферу ЖКХ и благоустройства, 200 млн рублей на модернизацию школьных систем образования и за классное руководство, 100 млн рублей на дорожное хозяйство и еще 200 млн рублей – на иные расходы.

Еще 16,7 млрд рублей корректировок касаются расходов из нецелевых источников. Из них 7,3 млрд рублей пойдут на зарплаты, субвенции и соцвыплаты. 2,6 млрд рублей получат местные бюджеты на сбалансированность, 2,4 млрд – это субсидии организациям ЖКХ, транспорта, грант на создание объектов ТКО, имущественный взнос в «Фонд развития территорий», 1,5 млрд – восстановление муниципалитетам не использованных до 1 января текущего года средств, 0,7 млрд – расходы в сфере здравоохранения, 0,8 млрд рублей – субсидии на социально-экономическое развитие муниципалитетов и так далее.

В результате, если в предыдущем варианте бюджета расходы составляли чуть более 272 млрд рублей, то теперь они достигли 292,2 млрд рублей, то есть выросли почти на 20,1 млрд рублей. Доходы планировались в объеме 249,37 млрд рублей, а теперь – 258,7 млрд рублей. При этом дефицит бюджета увеличился на 10,77 млрд рублей и составил 33,4 млрд рублей. Госдолг же увеличивается на 2,4 млрд рублей и достигнет 40,8 млрд рублей. При этом Наталия Бояринова пояснила, что правительство планирует брать кредиты в коммерческих банках.

Исполняющая обязанности председателя КСП Иркутской области Ольга Ризман сообщила, что в целом предложенные изменения соответствуют бюджетному законодательству и документ может быть принят. Но при этом акцентировала внимание на том, что область может недополучить налог на прибыль по сравнению с заложенными в бюджет суммами. Она добавила, что прогнозируется снижение темпов роста промышленных производств в сравнении с базовыми, на основании которых верстался бюджет, на 13%. Также следует ожидать снижения собственных доходов. Она озвучила и ряд других претензий к законопроекту.

Часть из них удалось снять в ходе заседания бюджетного комитета, прошедшего в перерыве сессии после принятия документа в первом чтении.

Как заявила председатель бюджетного комитета Наталья Дикусарова, основные вопросы пока удалось решить, хоть и очевидно, что потребуется дальнейшая работа с бюджетом.

– Общую задачу, чтобы нигде не остановился процесс и даже был более эффективным, решили, – отметила она.

Однако окончательное утверждение новой версии бюджета прошло отнюдь не гладко – депутат Евгений Сарсенбаев пытался перефразировать свою поправку, отклоненную комитетом, и добиться ее одобрения. Но даже после повторного внесения поправки ему это не удалось – поправка оказалась в числе отклоненных.

В результате бюджет был в течение дня принят во всех трех чтениях. Депутаты торопились, поскольку это не только последняя сессия до осени, но и последняя сессия текущего созыва.