Иркутская область: экономика, бизнес

16.02.2022

В Приангарье в первом чтении приняли законопроект о размещении киосков и павильонов

Иркутская область, 16.02.22 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутской области на сессии ЗС 16 февраля в первом чтении принят законопроект о размещении нестационарных торговых объектов на территории региона.

Инициатором проекта закона выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин. Он отметил, что федеральным законодательством не урегулированы порядок и условия размещения киосков и павильонов на неразграниченных землях или земельных участках, а также на территориях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Это, по его словам, создает риски ограничения конкуренции и не способствует качественному и доступному обслуживанию населения услугами торговли. Между тем, развитие сферы малоформатной торговли имеет важное значение для экономики Иркутской области.

– Это позволяет обеспечить занятость граждан и шаговую доступность продуктов и товаров первой необходимости, расширить каналы сбыта местной продукции, – пояснил Андрей Лабыгин.

Законопроект предлагает обеспечить стабильность бизнеса – долгосрочность размещения торговых объектов, – ввести электронную интерактивную схему размещения павильонов и киосков, сформировать общие требования к местам их размещения и внешнему виду. Также предполагается установить порядок предоставления предпринимателям компенсационных мест при необходимости освобождения земельного участка по принципу «меняется место – бизнес сохраняется», обеспечить развитие и поддержку печатных киосков, установить порядок заключения и расторжения договоров. Также уполномоченный подчеркнул, что установление общих требований к организации развозной торговли поспособствует развитию этого вида малоформатной торговли, который на сегодняшний день в Приангарье не развит. Кроме того, нестационарная торговля в настоящее время не развита в отдаленных районах и сельских поселениях региона.

– На настоящий момент численность нестационарных торговых объектов в Иркутской области сокращается. На 1 января 2021 года насчитывалось 2793 НТО, на 1 января 2022 года – 2698. Количество уменьшилось на 3,4%, в первую очередь сократилось число киосков по продаже печатной продукции и павильонов бытовых услуг. При этом 95 торговых объектов – это примерно 190 рабочих мест, – сообщил Андрей Лабыгин.

По словам бизнес-омбудсмена, в настоящее время в России принято всего три закона, регулирующих размещение НТО, – в Санкт-Петербурге, Челябинской области и в Удмуртии.

К законопроекту поступили замечания от правительства Иркутской области, правового управления регионального парламента, Ассоциации муниципальных образований Иркутской области. Их предложили проработать в рамках второго чтения. В первом чтении законопроект был принят большинством голосов: 31 депутат проголосовал за, один воздержался, еще один не голосовал. Также в ходе обсуждения было предложено создать рабочую группу на площадке профильного комитета ЗС для дальнейшей корректировки документа.