В первом чтении принят закон о совмещении постов губернатора и главы кабмина Иркутской области

На 34-й сессии Законодательного собрания Иркутской области 18 февраля депутаты рассмотрели проект закона о внесении поправок в Устав региона, предусматривающий совмещение губернатором должности председателя правительства области. Инициативу внес губернатор Приангарья Игорь Кобзев.

С коротким докладом выступил первый заместитель председателя правительства Иркутской области Андрей Соковиков. Он напомнил, что федеральное законодательство предоставляет субъектам право, при котором высшее должностное лицо может одновременно возглавлять высший исполнительный орган.

– В сегодняшних непростых условиях губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым принято решение реализовать это право. Свои мотивы принятия этого решения губернатор неоднократно озвучивал публично, – сообщил он.

Напомним, победив на выборах губернатора в сентябре 2025 года, Игорь Кобзев не спешил назначать председателя правительства после того, как в отставку ушел Константин Зайцев, возглавлявший кабмин ранее. А позже и вовсе заявил, что сам намерен совместить обе должности.

В ходе обсуждения депутат, представитель фракции «Новые люди» Валерий Ус отметил, что рассматривает предлагаемое совмещение как дополнительную нагрузку на систему управления:

– Планируемые изменения считаю дополнительным стресс-фактором как для экономики региона, так и для эффективности системы публичного управления. В сутках действительно 24 часа. Необходимо работать на местах, решать стратегические задачи, взаимодействовать с федеральным центром, партнерами и другими регионами.

По его словам, в условиях необходимости антикризисных мер и стабилизации бюджета требуется ежедневное погружение в детали, контроль бюджетного процесса, координация работы министерств и органов власти, а также сопровождение муниципальной реформы.

– В совокупности это предполагает не совмещение должностей, а полноценную работу двух лиц, – считает депутат.

При этом фракция «Новые люди» концептуально поддержала законопроект.

Фракция «Справедливая Россия» также заявила о поддержке инициативы. Лидер фракции Лариса Егорова отметила, что обсуждение состоялось на профильном комитете.

– Решение это созрело. Игорь Иванович рассчитывает свои силы. Мы надеемся, что после принятия этих изменений произойдут перемены, которые порадуют всю Иркутскую область, – сказала она.

Председатель Законодательного собрания Александр Ведерников напомнил, что разделение постов губернатора и председателя правительства в регионе было введено в 2015 году, когда кабмин возглавил Александр Битаров. Тогда, по его словам, предполагалось четко разграничить стратегические и хозяйственные функции.

– После своей первой присяги Игорь Иванович предложил нам еще более четко разграничить функции этих двух постов, и более того, председатель правительства тогда по Уставу был наделен полномочиями, которых даже не было у губернатора. Если в двух словах, губернатор олицетворял стратегию и политику, а председатель правительства тактику и хозяйство, – обозначил он прежнюю модель.

А сейчас, по словам спикера, в начале своего второго срока Игорь Кобзев внес, по сути, диаметрально противоположные поправки по «объединению должностей», замкнув на себе ранее сепарированные функции.

– Сегодня Игорь Кобзев смело сосредоточил в своих руках всю полноту исполнительной власти, а значит и абсолютной ответственности за действия всей этой ветви власти региона, – заявил Александр Ведерников, добавив, что депутатский корпус должен содействовать в реализации поставленных задач. – Если приводить аналогию с автомобилем, то мы то в левую сторону дороги свернули, то резко в правую сторону дороги. Ну и опять же, в автомобильной аксиоматике результат и закономерный итог такого маневра в управлении очевиден – это называется коротким, емким словом юз. Поэтому нам надо, коллеги, всячески помогать нашему губернатору Игорю Кобзеву, ну и молиться, чтобы его излишняя осторожность в принятии решений не привела еще к более сложной управленческой ситуации в исполнительной власти региона. А то мы понимаем, что дальше бюджету Иркутской области уже съезжать на обочину некуда, дальше уже сплошной юз. Так что пусть эти храбрые, радикальные решения приведут к резкому улучшению бюджетно-финансовой ситуации.

Профильный комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом замечаний прокуратуры Иркутской области. Срок внесения поправок установлен до 13 марта 2026 года. По итогам голосования проект закона был принят в первом чтении.

• Интереснейшие публикации иркутских СМИ — в соцсетях: ВКонтакте, Одноклассники, Telegram